各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)直有關單位:
《清遠市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局反映。
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2021年9月13日
清遠市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整方案
清遠市清城區(qū)人民政府辦公室
2021年9月
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定,為全面貫徹落實《關于印發(fā)<廣東省畜禽養(yǎng)殖水污染防治方案>的通知》(粵農(nóng)〔2016〕222號)有關要求,加強清遠市清城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,現(xiàn)結合清遠市清城區(qū)生態(tài)建設要求,調(diào)整優(yōu)化清遠市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)布局,對《關于印發(fā)清遠市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案的通知》(城區(qū)府辦發(fā)〔2011〕35號)中劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍進行調(diào)整,重新劃定禁養(yǎng)區(qū)。
一、區(qū)劃方案
禁養(yǎng)區(qū)指禁止建設養(yǎng)殖場或禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)。今后,國家、省、市法律法規(guī)對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)有新的規(guī)定的,從其規(guī)定;飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學研究區(qū)具體范圍有調(diào)整的,按照新的調(diào)整范圍執(zhí)行。
本次區(qū)劃根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》等相關技術規(guī)范,禁養(yǎng)區(qū)范圍具體包含以下4類區(qū)域:
?。ㄒ唬╋嬘盟幢Wo區(qū)
包括《廣東省人民政府關于調(diào)整清遠市部分飲用水水源保護區(qū)的批復》(粵府函〔2018〕429號)中清遠市飲用水水源保護區(qū)的水域和陸域保護范圍、《廣東省人民政府關于清遠市生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分方案的批復》(粵府函(1988)432號)中清遠市飲用水源一級、二級保護區(qū)的水域和陸域保護范圍、《廣東省人民政府關于印發(fā)部分市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃分方案的通知》(粵府函(2015)17號)中北江芒洲飲用水源保護區(qū)、北江山塘飲用水源保護區(qū)的水域和陸域保護范圍(具體見附表)。若飲用水水源保護區(qū)清遠市清城區(qū)境內(nèi)范圍調(diào)整,則以調(diào)整后正式發(fā)布范圍為準。
?。ǘ┏擎?zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域
包括鳳城街道、東城街道、洲心街道、橫荷街道、源潭鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、石角鎮(zhèn)、飛來峽鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育區(qū)等人口集中區(qū)域范圍內(nèi)。
?。ㄈ╋L景名勝區(qū)
國家級、省級和市級風景名勝區(qū)區(qū)域,包括飛霞山風景名勝區(qū)的區(qū)域范圍內(nèi)。若風景名勝區(qū)區(qū)域范圍調(diào)整,則以調(diào)整后正式發(fā)布范圍為準。
?。ㄋ模┢渌麉^(qū)域
1.中型以上水庫(除已納入飲用水源的水庫外)
花斗水庫、銀盞水庫、迎咀水庫正常水位線內(nèi)水域及向陸縱深1000米集雨區(qū)范圍。
2.主要河流
北江(清城區(qū)段)、樂排河(清城區(qū)段)、大燕河、沙埗溪(清城區(qū)段)、黃坑河、瀾水排坑、龍瀝排坑、海仔排坑水域及兩岸河堤外坡腳20米范圍,若無河堤的河流,向陸縱深100米的集雨區(qū)范圍。
二、區(qū)劃成果
本方案劃定的禁養(yǎng)區(qū)面積為444.04平方公里,占清遠市清城區(qū)面積的34.25%。
三、實施要求及保障措施
?。ㄒ唬└鶕?jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(國務院令第643號)和《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號)對禁養(yǎng)區(qū)的環(huán)境管理要求:禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建任何畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))。
?。ǘ┪挥陲嬘盟幢Wo區(qū)、風景名勝區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀畜禽養(yǎng)殖場,必須在限期內(nèi)拆除或搬遷。
(三)若飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等清遠市清城區(qū)境內(nèi)范圍調(diào)整,則以調(diào)整后正式發(fā)布范圍為準。
?。ㄋ模┨岣哒J識,加強領導。以畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)區(qū)劃工作為基礎開展畜禽養(yǎng)殖場污染整治,是促進我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段,各鎮(zhèn)街、相關職能部門必須充分認識到此項工作的重要性及緊迫性,加強領導,落實專人負責,采用切實措施,搞好綜合協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)和解決推進過程中出現(xiàn)的公眾焦點、難點問題,共同推進全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)實行目標管理,實行獎懲制度,將畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖整治工作納入各鎮(zhèn)街和相關職能部門目標考核內(nèi)容,制定具體的整治方案,細化工作措施,逐級分解任務、落實責任,確保工作落到實處。
?。┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。各鎮(zhèn)街、各有關部門要加強宣傳,使保護生態(tài)環(huán)境的觀念深入人心,為整治工作營造良好的輿論氛圍。同時也要深入細致做好養(yǎng)殖場的思想教育工作,爭取養(yǎng)殖場的理解和支持。
(七)標本兼治、長效管理。建立完善以畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)區(qū)劃工作為基礎的畜禽整治工作考核體系,切實落實環(huán)境保護目標責任制,并逐步建立環(huán)境保護行政責任追究制度、公眾監(jiān)督制度、政府信息公開制度和企業(yè)信息披露制度,集中全社會力量,加強畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治,維護群眾環(huán)境權益,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
四、劃定年限
本方案自印發(fā)之日起生效,有效期5年?!蛾P于印發(fā)清遠市清城區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案的通知》(城區(qū)府辦發(fā)〔2011〕35號)同時廢止。
附件:禁養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護區(qū)部分
附件
禁養(yǎng)區(qū)飲用水水源保護區(qū)部分
備注:附城鎮(zhèn)大塱現(xiàn)為東城街道大塱